УПУЩЕННАЯ АЛИЯ

 

УПУЩЕННАЯ АЛИЯ

Ксения Светлова 3.11.20

Израильское правительство решило вложить 2.5 миллиона доллара в проект Лимуд LABS по развитию и реализации новых образовательных общинных инициатив. Американское издание JTA сообщает, что это решение было принято на фоне осознания того, что евреи-выходцы из постсоветского пространства «существенно повлияли на глобальное технологическое развитие». То бишь Израиль ищет новых Цукербергов, Бринов и иже с ними.

«Цели проекта – укрепление чувства причастности к еврейскому народу и духовной связи с государством Израиль у молодых русскоязычных евреев и развитие сильных и динамичных еврейских общин в диаспоре», сообщается на сайте Лиммуд Лабс, где также отмечается, что речь идет о совместном проекте с министерством диаспор.

На самом деле, это очень важный и хороший проект. Надо развивать связь с еврейскими общинами, а новые перспективные изобретатели и инноваторы, которые ныне живут в России, Украине или Молдавии, нам не помешают. Но нельзя не задаться вопросом о том, почему на протяжении трех десятков лет государство Израиль не ищет инноваторов и гениев у себя под носом. Теплицы, которые действовали в первые годы алии, были закрыты, исследователи высшего класса отправились работать охранниками, нянечками или лаборантами. Лишь недавно один знакомый стартапер рассказал, что ему чудом удалось найти нужного специалиста в сфере изучения морской биологии (стартап связан с исследованием различных функций планктона). Специалист – репатриант со стажем – работал до недавних пор в гостинице на Мертвом Море и в последние месяцы потерял работу. Они нашли друг друга, но это произошло совершенно случайно. Потенциал накопленного опыта и исследований, изобретений и инноваций не исчерпан.

В мою бытность депутатом огромное количество людей присылали мне письма и описания возможных проектов и идей.  Какая-то часть этих людей давно потеряла связь с реальностью, однако в почте постоянно попадались и интереснейшие проекты в различных сферах – от сейсмологии до медицины. Министерства от этих проектов отмахивались как от мух – не до этого. Израиль мог бы вложить относительно немного средств для того, чтобы систематизировать данные об этих людях, которые по разным причинам (возраст, язык, отсутствие связей) не нашли себя в Израиле, а также создать подобные Labs по сферам интересов. Страна точно на этом ничего бы не потеряла, и вполне возможно – что могла бы и неплохо заработать. Прошло 30 лет, и для многих подобный проект уже неактуален. Но алия продолжается, и в любом случае, лучше позже, чем никогда. Подкидываю готовую идею тем представителям алии, которые сегодня находятся в Кнессете, и прежде всего тем, кто сидит в коалиции, потому что лишь оттуда можно продвигать серьезные проекты, нуждающиеся в финансировании.

ПОЧЕМУ МОЖНО СПОКОЙНО ГАДИТЬ НА РУССКИХ?

 

ПОЧЕМУ МОЖНО СПОКОЙНО ГАДИТЬ НА РУССКИХ?

Александр Гамбарян 27.10.20

О дарконах и драконах, или почему можно спокойно гадить на русских?

На днях на 13 канале вышла передача о новых гражданах Израиля - "репатриантах", заезжающих в Израиль на несколько дней, дабы получить заветный синенький загранпаспорт и немедленно свалить из жаркого потного некультурного местечкового пальмового средиземноморья назад, в центр мира и культурной берёзовой стабильности.

Сама по себе передача интересная, хотя журналистскому расследованию я бы поставил четвёрку с минусом - раскопали достаточно жареного, но не копнули хоть чуть-чуть глубже (хотя, вероятно, как заказали - так и сделали).

Но само по себе содержимое меня в данный момент интересует меньше - чесслово, я не уверен, что для Израиля плохо, что у некоторого количества влиятельных евреев есть гражданство. Это не тема моего сегодняшнего выпуска.

Тема - это то, что вы видите на картинке. Это перебивка в этой передаче, которая выскакивала на экран каждые полторы минуты. Кроме прекрасных заголовков типа "гражданин Иван" и прочего, они решили для лучшего понимания заебошить з̶е̶л̶ё̶н̶у̶ю̶ ̶л̶и̶н̶и̶ю̶ матрёшек, но не просто матрёшек, а каких-то вампирёшек. 

Безусловно, на заставке не хватило медведя, сходящего с трапа самолёта с водкой и балалайкой, но в принципе и матрёшки хватит, с такой-то мордой.

Если кто-то думает, что я просто так мутю-мучу воду, предлагаю провести мысленный эксперимент. Представьте себе, идёт передача об эфиопской общине, и на экране рисунок куклы вуду или костра с человечком на вертеле. Или передача про религиозных, и там на заставке носато-пейсатая карикатура.

Что бы сделали с редактором передачи? Сколько раз он бы извинялся публично и бил себя пяткой в грудь "я не расист, я не антисемист"?

Я, мягко говоря, ненавижу две вещи - плач РЛО (русских людей обижают) и общественные движухи. Но прям жалко, что в этом случае нет такой движухи, чтобы ответственные за это люди - а это не один человек принимает такие решения - просто поняли, что не совсем, блять, комильфо, выставлять на заказушной передаче в стиле "русские воры мошенники гои" матрёшку с вампирско-либермановской мордой.

Вот, я поделился.

МЫ - РУССКО-ЕВРЕЙСКИЙ ЭТНОС

 

МЫ - РУССКО-ЕВРЕЙСКИЙ ЭТНОС

Моше Круман

Я вижу выходцев из бывшего СССР и постсоветских стран в Израиле как единый русско-еврейский этнос, независимо от "чистоты" еврейского происхождения. Потому что в нас объединяется еврейская кровь и пережитое страдание, и советское образование, и сионистские убеждения, и ненависть к нацизму, и стремление к справедливости.

Мы имеем не меньше прав на Эрец Исраэль, чем любая другая община Израиля.

К сожалению среди нас есть не только люди гордые и стремящиеся к справедливости, но и шкурники, готовые отказаться от своего этноса и предать его в мыслях и действиях.

Это следствие нашей разобщенности, отсутствия настоящих лидеров, предательства дела Общины в начале 90-х годов ее вождями, их боязнью даже назвать общинную организацию Общиной. - Вместо этого они назвали ее сначала Сионистским Форумом, который был потом реорганизован в партию Исраэль ба Алия.

Руководство ИБА очень боялось, что их обвинят в отсутствии идеологии и в секторальных целях. В конечном итоге они предпочли целям защиты и развития нашего этноса цели карьерные, войдя в партию ликуд в полном составе всей партией ИБА.

Таким образом русская партия растворилась в ликуде, а целями и задачами русско-еврейского этноса пренебрегли. Элита других общин Израиля поняла, что наш этнос можно дискриминировать во всех сферах. Я знаю, о чем говорю. Потому что наблюдаю эту дискриминацию и ощутил ее на своей шкуре в течение почти 30 лет.

 

Позже образовалась партия Наш Дом Израиль.

Эта партия тоже боится обнаруживать свои секторальные цели и задачи. Она подчеркнуто позиционирует себя в качестве сионистско-либеральной общеизраильской партии.

Не скрою, что я голосую за эту партию. Во-первых, потому что голосуя за нее, я воспринимаю себя среди своих дважды соотечественников. Во-вторых, они провозглашают правильные цели.

Другое дело, что партия НДИ, полностью соблюдая правила игры, действует как часть парламента (законодательный орган власти), а поэтому пытается провести свои задачи как законы. В кнессете эти законы провести почти невозможно. Потому что НДИ не имеет большинства в израильском парламенте.

К сожалению, руководство партии не понимает бесперспективность исключительно парламентских методов реализации целей.

 

Я неоднократно пытался объяснить, что если НДИ хочет поддержки всего русско-еврейского этноса, партия должна объявить себя представителем русско-еврейской общины и поддержать официальную организацию нашей общины.

 

У общины есть преимущество перед партией, потому что она имеет возможность реализовывать свои планы непосредственно своими силами и средствами, не дожидаясь их одобрения на  законодательном и исполнительном государственном уровне.

Община может начать с малого, постепенно разворачивая свою практическую деятельность и получая тем большее финансирование из разных источников, чем больше членов в ней будет состоять.

 

Таким образом, наша Община будет действовать как автономия русско-еврейского этноса, а кроме того она будет иметь представительство в форме партии в кнессете, проводя в секторальных и общеизраильских целях те или иные законы.

Я убежден, что такая конструкция принесет пользу прежде всего нашему русско-еврейскому этносу. Но и всему народу Израиля существование нашей Общины и секторальной партии принесет несомненную пользу.

 

Я вообще считаю, что пришла пора реформировать израильскую государственность, вспомнив, что Израиль долгое время был союзом племен, которые имели автономное управление и собственные земельные наделы.

 

Впервые напечатано в группе "Строим Нашу Общину" Фейсбука

ЕВРЕЙСТВО ПО ПАПЕ ИЛИ ПО МАМЕ

 

Художник Владимир Любаров

ЕВРЕЙСТВО ПО ПАПЕ ИЛИ ПО МАМЕ

Владимир Октябрев 19.10.20 Фейсбук

В Связи с непрекращающимися и даже усиливающимся вниманием израильской бюрократии к тому, чтобы выделять из миллиона репатриантов из СССР группу тех, кого эта бюрократия числит не евреями, либо попытками поставить под сомнение уже вроде бы подтвержденное еврейство всех остальных, пришло время четко разобраться с тем, какими критериями руководствуется бюрократия в этом вопросе.

  В данной статье разберемся с определением еврейства по матери, того откуда оно взялось и насколько это вообще легитимно с точки зрения иудаизма.

 Сразу надо отметить, что так определяет отношение к еврейству только ортодоксальное течение в иудаизме, в то время, как консервативное и реформистское течения не делают различия между тем, кто из родителей является евреем, мать или отец.

Основанием для этого служит, как ни странно, именно ТОРА, все персонажи которой  являются евреями по отцу, хотя далеко не у всех из них матери были еврейками, включая всех потомков праматери Рахели, которая, как известно, тоже не была еврейкой и всех потомков Моше  Рабейну, жена которого, Ципора, не была ни еврейкой, ни даже семиткой, причем, никаких сомнений в еврействе детей этих женщин ТОРА не выражает.

Казалось бы, все ясно и нечего переписывать еврейский закон.

 Однако желающие переписать все же нашлись, и нам осталось только понять, в каких условиях это могло произойти и зачем это вообще было нужно?

Дело в том, что вплоть до конца восемнадцатого века на территориях распространения всех трех великих религий, христианства, ислама и иудаизма все браки были исключительно моно конфессиональными и оба брачующихся обязаны были принадлежать к общей для обоих религии. Но тогда откуда вообще могла появиться необходимость определять еврейство по одному из родителей. Ведь это предполагало, что другой евреем не был.  То есть речь могла идти только о внебрачных детях.

Но откуда они могли взяться в средневековом обществе?  Причина могла быть только одной, это были дети родившиеся в угнетенных общинах, где многие замужние женщины вынуждены были заниматься проституцией, либо не были защищены от сексуальных домогательств представителей не иудейских общин. 

В таких условиях отцовство детей было точно не известно, а материнство известно точно и местные религиозные лидеры сочли достаточным для признания еврейства этих детей того, что точно известна только национальность матери.

Стоит ли эту унизительную локальную средневековую практику из худших для еврейского народа времен возводить в ранг религиозной догмы - вопрос риторический. Конечно не стоит, тем более, что это противоречит текстам ТОРЫ.

Заодно попробуем разобраться и с тем, откуда взялись такие процедурные сложности для перехода в иудаизм для тех, кто желает это сделать.  Опять же ТОРА никаких особых препятствий в этом не создает и не могла создавать потому, что желание любого человека примкнуть к союзу с Творцом должно только приветствоваться и поощряться, и только Сатан заинтересован в том, чтобы поставить человеку, принявшему такое решение, как можно больше сложностей и трудностей, чтобы это сделать.

В средние века вплоть до конца восемнадцатого века все браки были религиозными и служители культа всех трех великих религий, христианства, ислама и иудаизма, освящали только браки между парами, принадлежащими к общей для обоих конфессии.

Если это было не так, то один из брачующихся принимал религию другого и после этого они спокойно вступали в брак. 

Если это была христианская или мусульманская религия, то процедура перехода была быстрой и несложной.  Обряд занимал несколько минут и в некоторых случаях происходил прямо перед брачной церемонией.

Почему же для перехода в иудаизм служители иудейского культа начали придумывать усложненные и растянутые по времени процедуры, которые как будто специально предназначены для того, чтобы как можно больше затруднить переход в иудаизм? Почему вместо того, чтобы привествовать и поощрять стремление заключить союз с Творцом, они объективно начали мешать заключению этого союза?

Ответ прост. Все происходило в странах, где господствовали другие религии, а иудаизм исповедовало угнетенное подчиненное меньшинство. В этих условиях переход из христианства в иудаизм раздражал христианское духовенство и оно нашло рычаги, чтобы нажать на раввинов с требованием не поощрять переход из христианства в иудаизм. Отсюда и появление процедуры гиюра, которая длится много времени и требует сдачи экзаменов, которые раввин может просто объявить не сданными, и желающий стать иудеем вынужден уходить, так и не получив благословения на союз с Творцом. 

То есть и тут все это не имеет никакого отношения к иудаизму и ТОРЕ, персонажи которой переходили в иудаизм просто и быстро без того, чтобы сдавать какие-то экзамены и получать разрешение от каких-то религиозных лидеров.  Общины с радостью принимали пришельцев и те сразу становились полноправными евреями и еврейками.

 Поэтому практикуемые в Израиле сложные растянутые процедуры с экзаменами тоже никакого отношения к иудаизму не имеют.

Кстати, в наше время можно наблюдать обратный эффект, когда, например, христианские служители отказываются крестить галахических евреев, даже если  эти евреи желают креститься по собственной  инициативе.  Мотивы этих служителей те же, что были у иудейских служителей в средние века. Они не хотят раздражать власти и опасаются притеснений поэтому легко идут против постулатов своей веры и вместо того, чтобы радостно принимать новообращенных, категорически отказываются это делать.

 Таким образом, существующая в Израиле практика, и критерии определения еврейства, и процедуры принятия в еврейство основаны на средневековых неудобствах и ограничениях, доставшихся галутным евреям от нееврейского окружения - полностью противоречат законам ТОРЫ.

УСТАВ ОБЩИНЫ 1993

 

УСТАВ ОБЩИНЫ 1993

Этот устав разработан Эфраимом Меламедом, инициатором первой Русскоязычной Общины Израиля, созданной в 1993 году

Семен Ройтман:

Уважаемые участники группы "Община Русскоязычного Израиля". Вам представлен оцифрованный вариант Устава, разработанный нашими предшественниками еще в 1993 г. Обычно амутот используют типовой вариант устава, но, оставаясь в рамках действующего законодательства, мы должны создать современный проект Устава, учитывая всю специфику общинной деятельности в условиях демократического государства. Я располагаю примерами аналогичных уставов в других странах, но сейчас важно собрать ваши замечания и пожелания.

Моше Круман:

Я просмотрел Устав. В целом хорошо, что он есть, и слава Богу, что он представлен для чтения и внесения исправлений, изменений и дополнений.

1. Я увидел множество мелких ошибок, опечаток и т.п.

2. Есть множество логических несоответствий, мелких и более серьезных.

3. Я бы внес изменение такого рода:

Уже существует много объединений, реальных и виртуальных (например, групп в Фейсбуке), которые бы захотели не войти в эту Общину, а присоединиться на основании членства в Союзе или Федерации Общин Русскоязычных Граждан.

4. Возможно следует ввести в Устав и в реальную практику Союз Попечителей и Доноров Общины. Ими могли бы быть разнообразные организации в Израиле и вне его, еврейские и не еврейские, а также частные лица, обладающие израильским гражданством, а также и с другими гражданствами.

_________________________________________________________________________

В тексте есть мелкие исправления, сделанные красным цветом. 

Зеленым маркером помечены фрагменты текста, не актуальные для нового текста.

Красным курсивом в тексте написаны замечания. 

В сносках - мои предложения и замечания.

Моше Круман

________________

Название. Предлагаю вместо этого названия другое: Ассоциация Русскоязычных Общин Израиля (АРОИ)

I.7. Возбуждать судебные дела

II.8 репатриировавшийся из стран бывшего СССР, а также если его  предки любой ступени репатриировались из стран бывшего СССР или Российской империи.

II.8.1 Я бы убрал это предложение. Вставил бы другое: В Общину может вступить коллективный член - любая русскоязычная организация

II.10  Или в качестве коллективного члена любая русскоязычная организация

II.11 Сейчас это совершенно необязательно. Информация может храниться в базе данных Общины, к которой у каждого члена должен быть доступ.

II.20 Этот пункт надо обсудить. За 17 лет изменились уровни зарплаты, минимальный уровень, уровни пенсии

22. Общее Собрание сейчас может собираться виртуально, через Zoom или Meet Google

23. Количество членов в Совете Общины надо заново обсудить.

36. Что такое "простых подписей"

45. Предлагаю не менее 12 человек

45. Примечание. В поселениях, где невозможно создать Территориальную общину, люди присоединяются к соседней Общине.

61. Здесь утерян текст

Программа.4.Б  Что имеется ввиду?

_________________________________________________________________________

           «УТВЕРЖДЕНО»

Общим собранием   членов

Всеизраильской   Общины

Русскоязычных граждан

Израиля (выходцев из

СНГ и бывшего СССР)

У С Т А В

ВСЕИЗРАИЛЬСКОЙ ОБЩИНЫ РУССКОЯЗЫЧНЫХ ГРАЖДАН

ИЗРАИЛЯ (ВЫХОДЦЕВ ИЗ СНГ И БЫВШЕГО СССР)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Община - общественная организация, созданная на добровольных началах

гражданами Израиля, выходцами из бывшего СССР и СНГ вне зависимости от их

политических взглядов и религиозных убеждений

2. Община   не политическая  организация и ее создание обусловлено

стремлением к объединению евреев и неевреев (от смешанных браков),

репатриировавшихся из стран исхода СССР и СНГ для оказания им необходимой

помощи: материальной, социальной, юридической,  психологической и иной в

целях обеспечения и поддержания их благосостояния , улучшения условий быта,

условий жизни, образования, культуры, а также правовой защиты  личности при

адаптации и абсорбции в государстве Израиль.

3. Община создается решением общего собрания учредителей, являющихся

представителями существующих различных формирований, созданных в тех же

целях, а также отдельных лиц, заявивших о добровольном объединении во

Всеизраильскую   общину. Решение учредительного собрания о создании

общины, принятое большинством в 318 голосов (из 320 присутствовавших) путем

открытого голосования, передается в Министерство юстиции государства

Израиль для регистрации Общины как юридического лица в установленном

порядке. 

4. Община существует на собственные средства , получаемые от ее членов  в

виде членских ежемесячных взносов или от иных частных лиц и организаций в

виде пожертвований вне зависимости от их местонахождения в Израиле или за

его пределами.

5. Община активно участвует в общественно-политической жизни государства

Израиль и поддерживает отношения с существующими государственными

структурами и организациями для достижения своих целей и выполнения

поставленных задач.

6. Община вправе поддерживать свои отношения с зарубежными общинами и

организациями международного еврейства, если такие связи укрепляют

авторитет Общины и способствуют успеху в ее практической деятельности.

7. Община  ставит перед собой задачу о возбуждении и поддержании высокой

общественной активности ее членов, а также оставляет за собой право  в

исключительных случаях в целях  защиты прав и достоинств личности или

общины в целом организовать митинги и демонстрации и предпринимать иные

меры для восстановления попранных прав.

                                                     II. ЧЛЕНСТВО В ОБЩИНЕ

8. Членом общины с правом голоса может быть любой гражданин государства Израиль, достигший 18-летнего возраста, владеющий русским языком, признающий цели и задачи Общины и поддерживающий ее материально. Членами общины могут быть и несколько членов одной семьи, достигшие возрастного ценза.

9. Членство в общине не препятствует участию в деятельности любых политических партий или в государственных и общественных структурах государства Израиль, а также политическим взглядам, религиозным убеждениями и роду занятий, если они не препятствуют существующему законодательству.

10. Прием в Общину осуществляется в территориальных общинах на собраниях или Правлением по письменным или устным заявлениям.

11. Принятым в Общину выдается удостоверение (карточка) установленного образца с вкладышем для отметок об уплате членских взносов и оказании материальной помощи.

12. Член Общины обязан добросовестно участвовать в деятельности Общины, выполнять различные поручения, привлекать в общину граждан, а также систематически (ежемесячно) перечислять членские взносы, не допуская задолженности.

13. Член Общины имеет право избирать и быть избранным в любые структуры общины, открыто выступать на собраниях, высказывать критические замечания, вносить предложения по совершенствованию деятельности Общины, участвовать в работе комиссий.

14. Члены общины  пользуются преимущественным правом  при вступлении в строительные «амутот» созданных Общиной для строительства удешевленного жилья.

15. За особые заслуги перед Общиной и по представлениям Правления и Совета Общины могут присваиваться звания  «Почетного  члена Общины» с вручением специальной карточки  и нагрудного знака Примечание: Указанное звание может присваиваться любому гражданину Израиля  или других государств.

16. Члены общины утрачивают свою принадлежность к  Общине в случаях грубых нарушений требований настоящего Устава, совершения уголовных преступлений  и явно безнравственных поступков

Здесь есть пропуск в тексте. Нет пунктов 17, 18, 19 

Вести об этом Правление, сообщив адрес нового проживания и встать на учет в общине на территории проживания.

20. Вступительный взнос в Общину составляет 1 шекель. Принимая во внимание, что не все члены общины имеют равное материальное положение, ежемесячные членские взносы определяются по категориям:

      а) для малоимущих семей с доходом, не превышающим на человека 500 шек.

      б) для семей, чей доход не превышает 2000 шек. -10 шек.

      в) для семей, чей доход свыше 2000 шек – 12 шек.

      г) для одиночек, инвалидов и неработающих, но получающих пособие от «Битуах Леуми» - 5 шек.

      д) для пенсионеров   с семьей - 6 шек.

      е) для пенсионеров-одиночек - 5 шек.

                 III. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ОБЩИНЫ.

21. Всеизраильская Община русскоязычных граждан Израиля образует организационную структуру демократических на демократических началах, обеспечивающих самостоятельность территориальных общин , если их деятельность не противоречит целям и задачам Общины, настоящему  Уставу и действующему законодательству государства Израиль.

22. Высшим органом управления Всеизраильской Общины является Общее Собрание представителей и наиболее активных членов.

23. Общее собрание представителей обсуждает и принимает решения по наиболее важным вопросам и магистральным направлениям и деятельности Общины:

 - утверждение Программы и Устава, а также их возможность их изменений путем внесения поправок и дополнений;

 -  избирает сроком на 5 лет исполнительный орган управления –   Совет Общины в количестве 21 человек, заслушивает его отчет не реже одного раза в год;

- вносит предложения о проведении дополнительных мероприятий Общины в связи с возможными изменениями обстановке в стране;  

- избирает сроком на 5 лет ревизионную комиссию и оценивает ее работу;

- рассматривает финансовую деятельность Общины и утверждает ее бюджет и состояние фондов, а также вопросы, касающиеся коммерческой и производственной деятельности Общины;

- решает вопросы Общины, связанные с взаимодействием с государственными структурами и организациями Израиля и взаимоотношениями с зарубежными еврейскими общинами, и организациями международного еврейства.

24. Общее собрание представителей Всеизраильской Общины проводит свои созывы не реже 1 раза в год или экстренные (чрезвычайные) заседания в необходимых случаях с согласия не менее 2\3 членов Общины.

                                                  Совет Общины.

25. Совет Общины является высшим и постоянно действующим исполнительным органом управления деятельностью Общины и подотчетен Общему Cобранию представителей. 

26. Совет Общины осуществляет свою деятельность  в соответствии с утвержденными Программой и Уставом Общины, избирает из своего состава Председателя и двух его заместителей( руководство Совета Общины)

27. Основными обязанностями Совета Общины являются:

      -  неуклонное выполнение программных направлений;

     -   координация работы территориальных общин без ущемления

         их самостоятельности и оказание практической   помощи в 

         организации работы и ее совершенствовании.

28. Совет Общины вправе вмешиваться в дела территориальных общин для разрешения по существу возникших конфликтов или в случаях выявления нарушений Устава, ущемления прав членов Общины или злоупотреблений со стороны Правления территориальной общины.

29. Совет Общины из числа своих членов или привлекаемых из территориальных общин выделяет кураторов для оказания практической помощи в деятельности общин по организационным вопросам, установления деловых связей с муниципалитетами, отделениями абсорбции и иными организациями для успешного ведения дел Общины.

Примечание: 

а) работа кураторов строится на принципах самостоятельности общин, уважения к их членам с соблюдением этических норм в отношениях;

б) куратор не вправе отменять решения территориальных общин, если они, по его мнению, противоречат уставу и Программе, но имеет право давать рекомендации устно и письменно, которые являются не обязательными к исполнению. Однако во всех подобного рода случаях куратор обязан сообщать в Совет Общин.

в) куратор не вправе по своему усмотрению проводить служебное расследование, т.к. такие действия являются только прерогативой Совета Общины и Общего собрания Всеизраильской общины.

30. Куратор несет моральную ответственность перед Советом Общины за состояние дел в курируемой им территориальной общине.

31. Совет Общин строит свою работу, относящуюся к основной деятельности Общины по вопросам:

- социально-бытовым и медицинскому обслуживанию;

- юридическим и административно-хозяйственным;

- финансовым;

- связей с государственными и иными структурами, общественными организациями государства Израиль и средствами массовой информации;

- международных контактов с общинами и другими организациями международного еврейства.

32. Деятельность Совета Общины осуществляется на демократических началах и его решения принимаются большинством голосов при открытом и прямом голосовании. Решения Совета Общины окончательные и не подлежат обжалованию, если они не противоречат уставу и Программе.

33. Совет Общины в ее интересах вправе заключать различные договора и соглашения в хозяйственных, коммерческих и производственных целях с организациями государства Израиль и за его пределами, если такая деятельность не противоречит Уставу Общины, ее целям, задачам и законодательству страны.

34. Совет общины формирует денежные фонды и следит за исполнением бюджета и сметных ассигнований общины

35. Община изыскивает дополнительное поступление денежных средств для нужд общины

36. Руководство Совета общины является распорядителем кредитов, а простых подписей находятся в банке.

37. Оплачиваемая работа в Совете общины засчитывается в трудовой стаж. 

                                  Ревизионная комиссия

38. Ревизионная комиссия, избранные общим собранием представителей общины в составе 7-9 человек структурно является в самостоятельной, но организационно подчинена совету общины. 

39. Ревизионная комиссия избирает из своей среды председателя, который разрабатывает порядок и план произведения привези ревизий финансово-хозяйственной деятельности Совета общины и территориальных общин. 

40. Ревизионная комиссия руководит работой ревизоров территориальных общинах и оказывает им методическую и иную помощь.

41. Ревизионная комиссия назначает ревизии в сроки, я согласованы с руководством совета общины. 

42. ru Выводы комиссии докладывается совету общины и соответствующий акт ревизии обсуждается на отчетных собраниях представителей общины. 

43. Ревизионная комиссия вправе требовать устранения выявленных недостатков и нарушений незамедлительно в процессе проведения ревизии.

                                   Территориальная община

44. Территориальная  община является основным звеном в структурной в системе Всей израильской общины русскоязычных граждан Израиля Выходцев из СНГ и бывшего СССР,  ибо в ней проводится повседневная массовая работа членами общин, остро нуждающихся непосредственной оперативной помощи, чтобы облегчить их существование.

45. Территориальные общины создаются в городах, посёлках городского типа и поселениях государства Израиль. Община считается созданной, если насчитывает не менее ……человек, добровольно изъявивших желание вступить в общину.

 Примечание: В поселениях, где не представляется возможным создать общину из-за отсутствия количество количественного ценза поселениями и городами.

46. Территориальная община считается созданной, если за это решение проголосовало большинство участников правомочного собрание репатриантов. Правомочным признается собрание, проявляющаяся  представляющее интересы не менее 2/3 лиц, изъявивших желание вступить в общину. 

47. Участники собрания избирают управление территориальной общины и ревизора.

48. Правление и ревизор подотчётны собранию общины. Ревизор не подчиняется управлению. 

49. Правление территориальной общины, руководствуясь настоящим уставом и программой всей израильской общины избирает представителя и финансового работника и осуществляет свою деятельность в следующих направлениях:

- выявляет наиболее нуждающихся репатриантов: больных, инвалидов, лиц престарелого возраста и пенсионеров, нетрудоспособных одиночек, большие семьи с неработающими родителями, проживающие в плохих жилищных условиях и остро нуждающиеся их улучшении;

-  устанавливает их  на учёт общины и принимает меры по оказанию всевозможной помощи: социально-бытовой, материальной, морально-психологической  и т.д.

-  возбуждает ходатайство перед отделениями абсорбции, муниципалитетами, и другими организациями об оказании указанным категориям членов общины необходимой помощи в условиях проживания, трудоустройстве и юридической защите; 

- принимает меры к объединению и сплачиванию членов общины, для чего организуют экскурсии по стране, лекции, посещение зрелищных заведений и иные мероприятия, связанные с культурной абсорбцией;

-  в необходимых случаях совместно с религиозными организациями осуществляет изучение еврейских национальных традиций и приобщения к ним на эту работу присутствующих общение формах.

50. Правление общины принимает меры в приобретении служебных помещений, оборудованных телефонной связью и необходимой мебелью для работы правления

51. Правление принимает меры к увеличению численности общины. 

52. Правление организует учет поступающих средств и своевременно производит отчисления денежных средств в основной фонд Всей израильской общины в размере 30% от общего количества поступающих пожертвований и членских взносов.

53. Председатель правления, являясь распорядителем кредитов, совместно с финансовыми работниками, несет персональную ответственность за расходованием отстающих остающихся в общении общине 70% денежных средств. 

54. Финансовый работник правления общины систематически проверяет поступление денежных средств и выявляет должников. 

Примечание: должниками признаются члены общины, который в течение не менее 3 месяцев не производили отчисляли деньги в общину.

55. Запрещается кому бы то ни было из членов правления общины задерживать у себя более суток деньги, полученные от членов общины в качестве членских взносов, или пользоваться ими в личных целях. 

56. Все банковские операции проводятся только финансовым работником Правления общины.

57 Ревизор обязан не менее одного раза в месяц проверять финансовое состояние общины:

 А) общее поступление денежных средств;

 Б) произведённые отчисления во Всеизраильскую общину;

 В) состояние фонда общины;

 Г) обоснованность расходования средств общины.

 По окончании проверки Ревизор составляется соответствующий акт, копия которого направляется в Совет общины. О выявленных нарушениях официально сообщает Правлению и требует устранения недостатков. 

58. В случае возникновения разногласий между ревизором и правлением общины ревизор обязан обратиться в Совет общины для выяснения разрешения спора по существу

59 Ревизор не вправе производить служебное расследование, но при выявлении любых недостатков и злоупотребления обязан незамедлительно в течение 2-х суток доложить правлению и совету общины. 

      IV. Административно-хозяйственная деятельность совета общины

60. В целях создания необходимых условий для работы совета общины по выполнению объема работ,  изложенных в программе, необходимы денежные средства для покрытия расходов, я связанных с арендой помещения, пользованием телефонной связью, услугами потребления воды, электроэнергии, приобретением канцелярских принадлежностей и аренды оргтехники, аренды автотранспорта, используемых средств массовой информации, профилактическими ремонтами помещений и иными расходами. Всвязи с этим совету общины разрешается расходов в пределах до 25% от поступлений в основной фонд денежных средств от территориальных общин и не более 5% из вспомогательного фонда. 

61. Совету общины также разрешается участвовать в коммерческой производственной и предпринимательской деятельности в интересах общины, если это не противоречит законодательству государства Израиль. И территориальной общины могут принимать этой деятельности долевое участие.

62. Правлению территориальной общины разрешается в пределах 15% денежных средств расходовать на административно хозяйственную деятельность. 

                                           Финансы общины

63. Деятельность всей израильской общины предусматривает самоокупаемость и её основными финансовыми источниками являются: поступления от членских взносов, различные пожертвования в благотворительных целях отдельных граждан, организаций и предприятий государства Израиль, поступления от частных лиц или организаций из-за рубежа от коммерческой, производственной и предпринимательской деятельности общины. 

64. Указанные денежные средства образуют соответствующие фонды общины: 

А) основной фонд;

Б) вспомогательный фонд;

В) фонд текущих расходов. 

65. Основной фонд создается в результате частных накоплений, частных накоплений от отчислений денежных средств из территориальных общин и их   иных пожертвований. Вспомогательный фонд - из средств, поступающих в результате коммерческой, производственной и предпринимательской деятельности. Фонд текущих расходов образуется от отчислений из основного фонда в пределах 25% и 5% от отчислений из вспомогательного фонда ,но не может превышать 30% от всех поступлений денежных средств

66. Территориальные  общины имеют свой текущий счёт, составляющий 70% от общих поступлений в общину и от поступлений из общего общинного вспомогательного фонда (И от коммерческой деятельности в виде долевого участия, не превышающего 5-7% оставшихся средств). Неизрасходованные средства вспомогательного фонда общины переводятся в основной фонд, но могут быть израсходованы главным образом на коммерческую деятельность общины .

67. Расходование средств основного фонда разрешается общим собранием общины с указанием конкретных статей расходов, а также в случаях: 

- стихийных бедствий в местах проживания членов общины

- при принятии решения о строительстве жилья для членов общины или иного капитального строительства для нужд общины

-  при иных особых обстоятельствах, возникших в процессе реализации программных мероприятий

-  в случае банкротства какой-либо территориальной общины, вызванного неожиданными и непредвиденными обстоятельствами.

68. Правление территориальной общины вправе самостоятельно оказывать материальную помощь одному члену общины в размере до 1000 шекелей единовременно или частями. 

В случаях принятия решения об оказании материальной помощи членам общины с вышеуказанной суммы, правление должно получить на это разрешение, обратившись с ходатайством совет общины с указанием объективных причин.

                            ЛИКВИДАЦИЯ ОБЩИНЫ.

69. Община может быть ликвидирована по решению не менее 3/4 общего количества членов общины или их представителей, заявивших общему собранию достаточные аргументы о нецелесообразности её дальнейшего существования всвязи с глубокими и коренными изменениями обстановки в государстве Израиль, а также в случаях:

-  банкротства общины

-  выявления противозаконной деятельности общины, нанесшей значительный материальный ущерб государству Израиль, или причинения огромного вреда государственным интересам Израиль, сопряженного с безопасностью страны.

70. В случае ликвидации общины ее имущество может быть реализовано для погашения образовавшихся Долгов или подлежит конфискации по решению судебных органов, либо денежные средства распределяются между членами общины в соответствующих долях по решению ликвидационной комиссии, либо имущество общины в этом случае передаётся в налоговое управление.

               Правовое положение Всеизраильской общины 

71. Территориальные общины в лице председателя и правления, и всей израильской общины в лице руководителя совета общины являются самостоятельными юридическими лицами, имеют свои счета в банке, печати и форменные бланки.

72. Указанные лица или упомянутые ими иные члены общины имеют право заключать необходимые договора, участвовать в полицейских разбирательствах и выступать в судебных инстанциях в качестве истца, ответчика или третьего заинтересованного лица при рассмотрении материалов, связанных с деятельностью общины.

Программа Всеизраильской Общины русскоязычных

граждан Израиля (выходцев из СНГ и бывшего СССР).

       Исходя из того, что последняя волна Алии, составляющая почти полмиллиона человек, оказалась в труднейших условиях существования, а израильский истеблишмент и, главным образом, предыдущее правительство от партии Ликуд, Министерства и ведомства, Сохнут не обеспечили нормальной абсорбции репатриантов из СНГ и бывшего СССР,  оставив после себя провал в экономике страны и невыносимую жизнь репатриантов,

      -  понимая также, что новое правительство в ближайшие годы не сможет кардинально изменить к лучшему материальное положение и моральное состояние Алии,

- принимая во внимание, что и большинство израильского общества проявляет полное бездушие к нуждам репатриантов и, по существу, отторгает их:

 Учредительное собрание Всеизраильской общины русскоязычных граждан Израиля (выходцев из СНГ и бывшего СССР) считает, что только объединение всех Олим в общественную организацию, отстаивающую их насущные интересы, чаяния и надежды, способна оказать им действительную помощь.

Учитывая изложенное, Община принимает на себя всю полноту ответственности за судьбу русскоязычных репатриантов и ставит перед собой следующие цели и задачи:

Общие цели и задачи

1. Организованно обеспечить и завершить добровольное объединение в одну единственную Всеизраильскую общину русскоязычных граждан Израиля, а также существующих землячеств, выходцев из различных регионов СНГ, союзов и ассоциаций, а также других аналогичных формирований.

2. Создать организационные структуры общины на всей территории Израиля для практической реализации целей и задач, обусловленных настоящей программой.

3. Община в своей практической деятельности возлагает на себя обязанности по:

- защите прав и достоинства личности репатрианта 

-  укреплению отношений между членами общины в духе дружбы, уважения, взаимопомощи и братства.

- оказанию всемерной помощи новоприбывшим репатриантам - возрождению еврейских национальных традиций взаимопомощи. 

4. ОРГАНИЗОВАТЬ систему взаимопомощи внутри общины, бесплатную или за минимальную плату.

 А) социальную и правовую защиту, юридическую помощь,

 Б) медицинское образование,

 В) заботу о подрастающем поколении и другие услуги.

5.  Предоставить правительству предложения по реализации интеллектуального, образовательного и профессионального потенциала репатриантов в сфере экономики, науки, медицины, образования и культуры 

6. Принимая во внимание отсутствие в государстве Израиль весьма важного закона абсорбции репатриантов, разработать проект закона об абсорбции и направить его в законодательную комиссию и по возможности принять участие в дальнейшей работе над его документом. Всем.

 7. Община намерена добиваться своего представительства в государственных структурах и комиссиях, занимающихся вопросами Алии и абсорбции, в подготовке и реализации программы трудоустройства репатриантов в соответствии с полученным образованием, профессиональной подготовленностью близких им должностям и рабочим местам. 

8. Предложения в кабинет министров, Министерство строительства и финансов по осуществлению широкомасштабного строительства удивлённого жилья для репатриантов. Особого внимания требует проблемы обеспечения жильем одиноких, престарелых, инвалидов и больших семей. 

9. Проведения социальных социологических исследований для выявления интеллектуального и профессионального уровня репатриантов, их социального статуса. 

10. Община намерена осуществлять свою работу по взаимодействию с наиболее прогрессивными членами комиссий, правительства, руководящими сотрудниками Министерства абсорбции, строительства, труда, Сохнута, муниципалитетов и других организаций, а также с частными лицами, заинтересованными в улучшении условий жизни репатриантов. 

11. Община, заботясь об укреплении своего авторитета, намерена тесно поддерживать дружественные связи с зарубежными еврейскими общинами и другими организациями международного еврейства для взаимодействия, обмена опытом и получения необходимой помощи. 

12. Община будет также активно защищать права своих членов во всех случаях ущемления их прав путем организации митингов, демонстраций и голодовок протеста, подвергая виновных резкой критике в средствах массовой информации, путем соответствующей публикации в израильской и зарубежной прессе, в выступлениях по радио и телевидению, невзирая на лица. 

13. Община, не являясь политической организацией и не претендуя на государственную власть, представляет собой общественные организации по защите прав и оказанию посильной помощи русскоязычным репатриантам, берёт на себя также обязанности по формированию общественного мнения для успешного выполнения своих целей и поставленных задач, активно участвуя в общественно-политической жизни страны в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением общепринятых норм этики, морали и нравственности.

14. Деятельность общины регламентируется принятым Уставом Общины.

Первоочередные мероприятия

Организационно обеспечить и завершить объединение репатриантов и ранее созданные ими различные формирования в одну единую общину.

1. Обеспечить общину необходимыми атрибутами юридического лица

(регистрация, печати, бланки, счета в банке, членские карточки и т.д).

2. Разработать меры по созданию материальной базы общины:

      а) изыскания служебных помещений;

      б) создания денежных фондов: основного вспомогательного и текущего

3. Разработать структуру общины. 

4. В целях обеспечения юридической защиты репатриантов подготовить следующие документы:

 А) ходатайство в Министерство Юстиции о признании незаконными договора или соглашения и сделки с вариантами, и СНГ в случаях отсутствия перевода их на русский язык (по требованию одной из сторон);

 б) ходатайство в Министерство труда. Об обязательном принятии на работу служащих со знанием русского языка во всех организациях, учреждениях, в которые вынуждены обращаться репатрианты,

в) обратиться с заявлениями в правительство, Министерство труда, Гистадрут об установлении равной оплаты труда за равный труд для репатриантов и других категорий граждан Израиля.

5. Учитывая некачественное обучение языку иврит, подготовить необходимую информацию в Министерство образования для принятия мер, направленных на значительное улучшение бесплатного обучения репатриантов, используя в этих целях преподавателей высокой квалификации со знанием русского языка, увеличение учебных программ и методических разработок.

6. Вести пропагандистскую работу, используя для этого ее различные формы (семинары, встречи, симпозиумы т.д.), 

регулярно информировать население страны о деятельности общины. 

7. Внести предложение о создании закона, ограничивающего владельцев квартир при сдаче в наем для проживания Алии, ценами, не превышающими размеров сумм, выдаваемое государством новым репатриантам в этих целях.